Mã số N2014: Ứng dụng bộ tiêu chí đánh giá năng lực quản lý các trưởng đơn vị, khoa, phòng, trung tâm thuộc bệnh viện Chợ Rẫy — Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh

Đây là bộ tiêu chí được xây dựng hoàn toàn mới ở bệnh viện Chợ Rẫy, áp dụng đối với các trưởng đơn vị lâm sàng, cận lâm sàng, trưởng đơn vị phòng chức năng và trưởng đơn vị khác bao gồm các giám đốc trung tâm. Thời gian đánh giá trong vòng 1 năm và trước thời điểm đánh giá viên chức cuối năm.

Bộ Tiêu chí được xây dựng xuất phát dựa trên nhu cầu thực tiễn của bệnh viện mong muốn có khung đánh giá riêng về năng lực quản lý của các trưởng đơn vị, khoa, phòng, trung tâm. Nội dung tập trung vào việc đánh giá về các phương diện quản lý, chuyên môn, quản lý và phát triển nhân lực, quản lý chất lượng và an toàn người bệnh. Kết quả đánh giá sẽ là cơ sở để xét viên chức cuối năm, duy trì và định hướng đào tạo nâng cao năng lực trưởng đơn vị từ đó góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và an toàn người bệnh.

Tạo điều kiện phát triển năng lực cho đội ngũ lãnh đạo

Một trong những mục tiêu chính của việc xác định và đánh giá năng lực trưởng đơn vị là tạo điều kiện phát triển năng lực hoặc khung năng lực cho đội ngũ lãnh đạo. Từ đó làm cơ sở để xây dựng các chương trình hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực lãnh đạo cho các trưởng đơn vị.

Tuy nhiên đến nay, Việt Nam chưa có khung cơ sở đánh giá năng lực quản lý các trưởng đơn vị, chưa có chuẩn để các trưởng đơn vị căn cứ vào đó, làm mục tiêu hoạt động và phấn đấu phát triển trong tương lai. Chưa có một nghiên cứu hay tài liệu nào tổng hợp, thống nhất các tiêu chuẩn nhằm đánh giá năng lực quản lý các trưởng đơn vị hằng năm. Các hoạt động của các trưởng đơn vị trong năm hầu hết đều được ban hành trong Kế hoạch, định hướng của bệnh viện trong Hội nghị Cán bộ Viên chức định kỳ hằng năm.

Chính vì vậy, việc xây dựng bộ tiêu chí đánh giá của bệnh viện Chợ Rẫy sẽ xác định thực trạng năng lực quản lý hiện nay, tìm ra những điểm yếu về năng lực quản lý của cán bộ quản lý. Từ đó, làm cơ sở để đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa phòng, đáp ứng yêu cầu của sự đổi mới và phát triển đi lên của xã hội, của ngành y tế.

Bộ tiêu chí phân chia thành 03 nhóm đối tượng chính. Nhóm A dành cho các trưởng đơn vị lâm sàng, khối cấp cứu, hồi sức, khối khám bệnh. Nhóm B dành cho các trưởng đơn vị cận lâm sàng. Nhóm C dành cho các trưởng đơn vị phòng chức năng và các trưởng đơn vị khác bao gồm các giám đốc trung tâm.

Kết quả đánh giá sẽ được dùng như kênh thông tin nhận xét, đánh giá viên chức cuối năm và làm cơ sở xây dựng kịp thời các chính sách, chương trình hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn và phát triển năng lực lãnh đạo cho các trưởng đơn vị.

Trưởng đơn vị tiến hành tự đánh giá, nhận xét dựa vào bộ tiêu chí này và gửi kết quả tự đánh giá đến các đơn vị liên quan khi có yêu cầu. Trưởng đơn vị cũng sẽ chuẩn bị sẵn, tự đánh giá trước những tiểu mục trong các tiêu chí và gửi bảng đánh giá có kèm theo những thông tin, tài liệu, văn bản, báo cáo. Các đơn vị liên quan được giám đốc bệnh viện phân công sẽ tiến hành xác minh lại kết quả đánh giá và bằng chứng.

Phù hợp với yêu cầu thời đại, nâng cao chất lượng chăm sóc người bệnh

Bộ tiêu chí đã được ban hành và áp dụng tại bệnh viện Chợ Rẫy và đáp ứng được tính thực tiễn tại đơn vị, xây dựng được khung yêu cầu về năng lực và các tiêu chí thực tế để nâng cao năng lực quản lý. Có tính cụ thể, dễ hiểu, phổ dụng, ổn định lâu dài, có thể mở rộng vận dụng cho các bệnh viện khác trong thành phố và sau đó áp dụng cho các bệnh viện trong cả nước. Vì do nhân viên bệnh viện tự thiết kế, dựa trên các tài liệu chính thức về quản lý chất lượng y tế của Bộ y tế và thế giới, giá thành thiết kế sản phẩm được tối ưu, việc triển khai thực hiện nhanh chóng không tốn kém quá nhiều chi phí.

Việc đánh giá này góp phần làm rõ khung lý thuyết về năng lực quản lý, thống nhất các khái niệm về trưởng đơn vị, năng lực của trưởng đơn vị, thống nhất các quan điểm về yêu cầu năng lực quản lý đối với trưởng đơn vị, khoa, phòng, trung tâm. Xây dựng được các yếu tố cấu thành năng lực quản lý và mối quan hệ giữa các tiêu chí, tính điểm và xếp loại năng lực quản lý.

Khi áp dụng vào thực tế góp phần giải quyết những hạn chế về mặt năng lực quản lý của đội ngũ trưởng đơn vị. Có thể áp dụng khung năng lực để đánh giá định kỳ hàng năm năng lực thực tại, đồng thời có thể áp dụng các giải pháp để phát triển, bổ sung năng lực cho các trưởng đơn vị. Như vậy bộ máy hoạt động của bệnh viện sẽ hiệu quả và hiệu suất hơn. Bộ tiêu chí có tính bền vững lâu dài, khả năng nhân rộng là khả thi vì tính hiệu quả, thực tế, phù hợp với nhu cầu thời đại để nâng cao chất lượng chăm sóc cho người bệnh.

Nâng cao chất lượng hoạt động của bệnh viện

Theo y văn trên thế giới ghi nhận, năng lực trưởng mỗi đơn vị có liên quan đến chất lượng dịch vụ y tế, hiệu quả điều trị và chăm sóc. Trong bối cảnh nhu cầu nhân dân ngày càng tăng cao về chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe, các bệnh viện cần phải tăng cường năng lực điều hành, quản lý của cán bộ lãnh đạo quản lý ở tổ chức, đơn vị trong ngành y tế để điều hành bệnh viện đáp ứng kịp thời với sự phát triển của y học thế giới. Đồng thời, trưởng mỗi đơn vị cần phải nêu gương về tác phong, năng lực chuyên môn, phong thái lãnh đạo chuyên nghiệp phù hợp với sứ mệnh, tầm nhìn và giá trị cốt lõi của bệnh viện.

Bệnh viện Chợ Rẫy với hơn 4.000 nhân viên, hơn 70 khoa, phòng, trung tâm, vừa là động lực vừa là gánh nặng cho năng lực quản lý của các trưởng đơn vị. Để quản lý và vận hành các quy trình khám chữa bệnh trong bệnh viện hoạt động đạt chất lượng, đòi hỏi các trưởng đơn vị không chỉ vững năng lực chuyên môn điều trị cho người bệnh, mà còn phải giỏi về năng lực quản lý, lãnh đạo tài tình để quản lý nhân viên, đoàn kết và thống nhất tổ chức.